法治是网络文明的基石，是互联网治理的基本方式。2025年，陕西省西安市将网络空间法治化建设摆在突出位置，通过组织开展网络法治作品征集、互联网法律法规“五进”宣传普及等系列活动，广泛凝聚社会共识、汇集多方智慧，绘就了一幅“依法治网、依法办网、依法上网”的生动图景，为历史文化名城的现代化治理注入鲜明的网络法治基因。

制度先行，夯实网络治理“法治根基”

“法者，治之端也”。西安市紧跟国家法治建设步伐，以制度建设为支撑，坚持“顶层设计”与“基层实践”双向发力，系统性推动网络治理理念、模式、机制持续创新。围绕国家“八五”普法规划主线，西安市聚焦网络安全、数据安全和个人信息保护等重要领域，面对数字技术催生的人工智能伦理、数据流动等新特征，大力推进“互联网+监管”工作模式，印发《关于规范涉企行政检查全面推广“扫码入企”工作的通知》，通过数字化手段规范涉企行政检查行为，减轻企业负担，优化营商环境。在实践中走出了一套紧贴国家法律体系、契合地方发展需要的执法普法理念，展现了宣传指引的前瞻性与灵活性，为清朗有序的网络空间筑牢制度根基。

执法亮剑，守护网络空间“清朗秩序”

良法贵在落实，善治重在执行。针对网络谣言、虚假营销等突出问题，西安市坚持“零容忍”与“精准治理”相结合，着力构建跨部门协同机制，破解“多头管理”难题，切实将制度优势转化为治理效能。2025年以来，依托“清朗”系列专项行动，网信、公安、教育、市场监管等多部门联合执法，聚焦房地产、教育、数据安全等重点民生领域，集中整治违法违规行为，依法查处平台与账号，及时通报典型案例，形成“靶向打击、常态震慑”的治理格局，实现法律效果与社会效果有机统一。严格规范、公正文明的执法实践，在净化网络环境的同时，也清晰传递“网络不是法外之地”的法治信号，有力维护人民群众在网络空间的合法权益。

多元共治：凝聚清朗空间“强大合力”

清朗网络生态，非一日之功，更非一方之责。西安市的实践表明，构建党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的多主体协同治理格局，是网络空间长治久安的关键。西安市委网信办组织开展的“法治E空间 共建清朗城”网络法治作品征集、“网联万家 清朗同行”互联网法律法规“五进”宣传普及等活动，以群众喜闻乐见的方式推动专业法律知识融入日常生活，有效提升了全民网络法治素养。从社区“网络监督员”到校园“清朗奇兵队”，从乡村普法讲堂到企业合规培训，社会各界的参与积极性被全面激发。当网民逐步从“治理对象”转变为“共建主体”，法治精神便真正实现内化于心、外化于行，凝聚成全民共建共享清朗网络空间的强大合力。

2025年西安市的网络空间治理实践，是一条以法治为引领、以制度为保障、以执法为利器、以共治为目标的系统化路径。这不仅是规范网络秩序、保障数字经济发展的必然要求，更是对数字化时代超大城市治理能力提升、历史文化数字传承等时代课题的积极响应。展望未来，随着治理体系的持续完善与科技赋能水平的不断提高，西安将进一步推动法治建设与网络空间动态发展的深度融合，让清朗之风常驻，为全国网络文明建设提供更具参考价值的“西安样本”。（鲍鹤之）