日前，习近平总书记在民营企业座谈会上强调“继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题”。总书记有号令，基层紧落实。秦皇岛金融监管分局循“新”出发，向“新”而行，聚焦民营经济“增量式、精准式、链条式”发展，围绕“五篇大文章”，创新工作思路，推动民营经济发展大有可为。
锁定科技创新“核心点”，“增量式”点燃民营经济“新引擎”。
创新研发，提升民营企业“竞争力”。该分局印发《关于金融支持民营企业高质量发展的通知》，围绕“加大信贷支持、体制机制建设、优化授信审批、加强产品创新、强化信息共享、防范金融风险、严格监管督导”7方面提出支持民营企业发展23条措施：要求机构加大对设备更新、产业升级、第二增长曲线方面的信贷支持，特别是对中型和正在由小型向中型转型的民营企业，提供配套支持。鼓励机构深化“人工智能+金融服务”领域的应用，借助区块链、云计算、推理大模型等科技手段，构建基于12项核心信用信息的线上授信模型和线下授信标准，推广供应链金融、知识产权质押融资、订单融资、应收应付账款融资等业务模式。明确提出落实续贷政策、完善考核激励、保障数据安全、防范科技风险、规范经营秩序、加强贷款“三查”等监管要求，全力推动金融机构助力民营企业高质量发展。截至2024年末，秦皇岛市民营企业贷款余额1529.05亿元，较年初增速13.95%，高于各项贷款增速5.04个百分点。其中，科技型企业贷款余额446.22亿元，较年初增速23.68%，高于各项贷款增速14.77个百分点。2024年，秦皇岛市金融助力民营企业发展取得成效，全市民营经济增加值位居全省前列。
数据赋能，夯实民营企业“支撑力”。该分局主动联合秦皇岛市数政局，强化民营企业信用信息共享工作，在“信易贷”平台分别开设“民营企业、科技企业、外贸企业”专版，指导银行机构精准对接、分类施策，用好用足“信易贷”平台的双“画像”功能，实现授信和风险管理的“双提升”，夯实数字金融基础：一方面，立足于民营企业、小微企业、个体工商户生产经营和融资渠道高度本地化的特点，适时调整产品和服务，强化自身数据能力建设，充分利用内外部信息资源，拓宽融资服务场景，为民营企业、小微企业、个体工商户准确信用“画像”，实现金融资源向长尾客户的精准“滴灌”。另一方面，持续引导“有贷户”企业入驻平台，实时全面掌握“有贷户”企业经营情况，提升信息共享的及时性、准确性，增强对“有贷户”企业的风险研判，通过精准风险“画像”，为“有贷户”企业日后续贷业务提供依据，增加抵押、保证类“有贷户”转变为信用类贷款客户的有效途径。截至2024年末，全市银行机构累计引导入驻“信易贷”平台企业10726户，全面促进了“信易贷”平台充分发挥“整合涉企数据、信用信息共享、增加融资渠道、缓解融资难题”的主要功能。
成果转化，增强民营企业“生命力”。为推动高校科研成果转化，促进民营企业产学研深度融合，该分局主动联合秦皇岛市科技局建立拥有高校科研成果所有权、使用权的新质生产力企业名单定期推送机制，指导银行机构利用名单制模式，通过座谈会、推介会等形式，建立专项银企对接机制并向分局备案。要求机构围绕名单企业的融资难点，“一企一策”量身定制全流程、全方位的金融方案，精准匹配企业个性化需求。同时，与市科技局建立协同监管机制，常态化“双随机”开展督导抽查。并将机构的工作开展情况体现在季度质效通报、年度高管履职评价中，确保压实机构主体责任，全面推动高校科研成果转化，促进新质生产力企业高质量发展。截至2024年末，已将市科技局推送的首批25户企业名单发送至银行机构，指导机构组织召开专项对接会4次，共有12户企业达成意向金额6400万元。其中，秦皇岛市红正新型建材科技有限公司与燕山大学建筑工程与力学学院签订合作协议，实现“城市固废无害化协同处置”的校企合作研发，抚宁联社为其发放专属信贷产品2995万元，实现产学研深度融合。
瞄准政策机制“发力点”，“精准式”激发民营经济“新动能”。
强化公平对待，唱好发展保障“开场戏”。该分局要求金融机构完善落实“两个毫不动摇”的制度机制，对各类经营主体一视同仁、平等对待，支持民营经济发展壮大。贷款审批中不得对民营企业设置歧视性要求，同等条件下民营企业与国有企业贷款利率和贷款条件保持一致，有效提高民营企业融资可获得性。确保民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
落实协调机制，唱好政策保障“重头戏”。该分局全面推动小微企业融资协调机制落地见效，实现民营企业信贷资金直达基层。一是督导机构结合当地特色，重点对接生命健康、绿色能源、先进材料制造等辖区特色重点行业，以及民营企业、小微企业、个体工商户等重点领域，“一企一策”精准满足金融需求，全面做好“五篇大文章”。二是建立对暂不符合授信条件的清单企业跟踪回访机制，要求机构建立逐户台账，强化监测，补充授信要素，及时向当地专班反馈并配合专班跟进辅导，提高精准获贷率。三是针对序时进度较为落后的机构开展自查整改，严格落实对支行、网点的小微企业融资协调机制的专项管理、监测、督导、考核工作机制，加大资源倾斜力度。截至目前，累计收到全量经营主体名单93735户，已走访企业102657户（含多次走访），合计授信8739户108.17亿元，累计发放贷款8576户98.98亿元。
完善内部机制，唱好制度保障“压轴戏”。该分局督导金融机构完善体制机制建设，提升民营企业服务能力。一是优化内部绩效考核指标，对服务民营企业的分支机构和相关人员，重点对其服务企业数量、信贷质量进行综合考核，在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重，加大正向激励力度。二是适当提高民营企业不良贷款考核容忍度，激发基层机构和人员服务民营企业的内生动力，加快建设与民营中小微企业需求相匹配的金融服务体系。三是建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制，全面落实尽职免责政策，重点明确对分支机构和基层人员的尽职免责认定标准和免责条件，设立内部问责申诉通道，形成“敢贷愿贷 能贷会贷”长效机制。
围绕产业升级“关键点”，“链条式”开辟民营经济“新赛道”。
聚焦“国批城市”，加大协同发展。秦皇岛市作为北方唯一一个“国批”地级市，该分局鼓励金融机构紧扣国批城市的战略定位，充分传导其在全国性综合交通枢纽、京津冀协同发展、现代海洋城市、滨海旅游等方面的政策红利，提升对民营企业的支持力度，构建适配的国批城市产业金融生态，探索可复制的民营企业服务模式，形成“政策红利-金融赋能-民企发展”的良性循环，助力民营企业融入区域发展战略。其中，建设银行秦皇岛分行助力人工智能+、半导体等电子信息产业发展，为省市重点项目礼鼎半导体封装载板项目提供贷款3.12亿元。
聚焦“特色集群”，助力乡村振兴。县域民营企业作为县域经济增长的主力军，在城乡发展和助力县域产业升级方面发挥着重要作用。该分局引导金融机构以服务县域实体经济为核心，结合县域产业规划，聚焦县域民营企业信贷有效需求，优化资源配置，支持粮食生产、农产品加工、农村电商、生态旅游等全链条特色农业产业链和县域特色产业集群发展，全面做实县域经济。其中，农发行秦皇岛分行围绕高新技术、省级制造业单项冠军、农副食品加工民营企业“秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司”，通过向供应链中的企业提供储备、购销等信贷支持，打出了“购+销+精深加工”的组合拳，仅2024年对骊骅淀粉的信贷支持就超过了2亿元。
聚焦“外贸企业”，拉动经济增长。该分局联合秦皇岛市外事和商务局，建立外贸企业名单推送机制，指导银行机构围绕名单企业提供“一对一”针对性的贸易融资服务，强化稳外贸综合金融支持，拉动经济增长。其中，工商银行秦皇岛分行为河北省重点扶持的某跨境电商公司，量身定制专属信贷产品“科创贷”及国际结算便利化，迅速实现贷款投放800万元，以额度高、利率优的特点得到企业高度评价。秦皇岛市芯驰光电科技有限公司作为华北地区商用锂电行业领军企业，主要下游客户为美国杜彬Plug power，秦皇岛银行为支持其对美出口贸易，向其提供信贷3500万元。