法国枫丹白露、新加坡和旧金山2025年11月26日 美通社 －－ 在最新发布的《全球人才竞争力指数》（GTCI）报告中，新加坡超越瑞士，跃居榜首。该国在人工智能（AI）时代培养适应力强、数字技能娴熟且具备创新素养的人才方面表现突出。

今年是新加坡首次问鼎该年度榜单。该榜单由欧洲工商管理学院（INSEAD）于2013年创立，旨在为劳动力市场、工作组织和人才流动相关的政策制定提供参考标准。

在本期榜单中，高收入欧洲经济体在前十名中仍占据多数席位。不过，今年GTCI报告的一大看点是多个主要经济体排名下滑，其中美国从第3位降至第9位。

今年是GTCI自2013年以来的第11次发布，主题为“Resilience in the Age of Disruption”（颠覆时代的韧性）。报告探讨了各个国家和经济体如何构建能够抵御冲击的人才体系。该排名涵盖135个经济体，基于77项指标，从国内环境、人才吸引、人才培养、人才保留、职业与技术技能以及通用适应技能六大维度进行评估。

GTCI学术总监、INSEAD战略高级客座教授Felipe Monteiro表示：“真正的人才韧性，在于将逆境转化为激发创新、提高适应力和重塑使命的催化剂。”

“韧性意味着要学会‘主动突破‘，而非仅仅从不可避免的冲击和危机中‘恢复原状’。”

INSEAD研究与创新院长Lily Fang表示：“今年的报告不应仅被视为国家间的排名竞赛。它为领导者提供了深刻的思考方向，即如何将AI等强大技术融入到人类进步的宏大进程中。”

今年的排名还标志着INSEAD与总部位于华盛顿特区的非营利研究机构波图兰研究所（Portulans Institute）开启了全新合作。

波图兰研究所首席执行官Rafael Escalona Reynoso指出：“在当前技术快速变革、地缘政治不确定性和深刻社会转型并存的时代，可靠的人才衡量标准比以往任何时候都更加重要，此次合作为GTCI带来了新的深度和清晰度。”

新加坡的优势

GTCI报告指出，新加坡在最新排名中脱颖而出，得益于其教育体系的持续革新以及采用前瞻性策略来培养适应性强的创新驱动型人才。

新加坡在“通用适应技能”方面拔得头筹，其劳动力具备当今快速变化的环境所需的软技能、数字素养和创新思维。新加坡在人才保留方面的能力也提升了七个位次，升至第31位。

INSEAD组织行为学荣休教授、报告联合编辑Paul Evans指出：“经济体若能培养具备适应能力、跨职能协作技能和人工智能素养的劳动力队伍，往往能更好地将变革转化为机遇，进而保持长期竞争力。”

“今年的排名结果表明，人才竞争力并非单纯取决于收入水平，战略政策导向、制度质量以及人力资源的有效配置同样关键。”

2025年GTCI前20名国家

少投入，多产出

经欧盟委员会联合研究中心审计的2025年GTCI报告指出，未来人才竞争的关键分野在于能否将投资转化为实质成果。

以色列、新加坡和韩国在利用较少资源取得更理想的人才发展成效方面表现突出。部分中低收入国家，如塔吉克斯坦、肯尼亚、乌兹别克斯坦、斯里兰卡、缅甸、巴基斯坦和孟加拉国也是如此。甚至包括卢旺达在内的低收入国家也展现出强大的人才发展基础。

Evans评论道：“那些将教育、劳动力和创新体系协同整合，着力培养适应性人才的经济体，即使收入水平一般，也能实现卓越的人才竞争力。”

区域表现

从区域来看，结果并无太多意外。欧洲继续主导排名，在前25名中占据了18席，包括德国（第17位）、法国（第19位）和英国（第12位）等主要经济体。在亚洲和大洋洲，澳大利亚（第10位）和新西兰（第18位）在人才保留方面得分高于新加坡，但在通用适应技能方面不及新加坡。中国从第40位降至第53位，反映出商业环境和劳动力市场的利好度有所下降，尽管报告也承认数据不足可能是一个因素。

美国和加拿大分别排名第9和第14位，反映了北美在培养和配置跨行业技能型人才方面的能力尽管美国的排名较2023年有所下降。

北非和西亚地区，以色列（第23位）一马当先，而阿联酋（第25位）在吸引人才和技能培养方面位居该地区首位，但在高端技能发展方面相对滞后。

拉丁美洲和加勒比地区，智利（第39位）排名最高，乌拉圭（第42位）和哥斯达黎加（第44位）紧随其后。然而，该地区两大经济体巴西和墨西哥均未跻身前50名。

展望未来，Escalona Reynoso指出：“当下，适应能力最为重要，包括协作能力、跨学科思考能力、在压力下创新的能力以及驾驭技术驱动下快速变化的环境的能力。”

“这些能力正日益成为决定国家竞争力的关键而GTCI比以往任何时候都更清晰地捕捉到了这一现实。”

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